黨建制度建設(shè)
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緬懷先烈 堅(jiān)定信念——記中共青浦高級(jí)中學(xué)總支第四支部老黨員的一次紅色之旅7月24日、25日,時(shí)序大暑,烈日如火。中共青浦高級(jí)中學(xué)總支第四黨支部的17位老黨員踏上了去瞻仰浙東四明山抗日根據(jù)地的紅色之旅。 青中第四黨支部是今年5月份剛成立的退休黨員支部。在紀(jì)念黨的90周年誕辰的日子里,總支組織老黨員們學(xué)紅歌、唱紅歌、看電影、吃壽面,以各種形式表達(dá)愛黨深情。 日前,在黨總支的關(guān)懷下,老黨員們興致勃勃來(lái)到浙江余姚四明山革命圣地。 浙東四明山抗日根據(jù)地舊址群由新四軍浙東縱隊(duì)司令部、浙東行政公署、浙東抗日軍政干校和中共浙東區(qū)委四部分組成。在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下,浙東的抗日救亡運(yùn)動(dòng)如火如荼地開展起來(lái),有著“浙東小延安”的美譽(yù)。在革命烈士事跡陳列館里,老黨員們時(shí)而佇立瞻仰,時(shí)而托腮沉思,時(shí)而握筆摘抄,時(shí)而小聲交談……兩個(gè)多小時(shí)里,846位革命烈士的照片和生平事跡深深地感動(dòng)著大家。錢曙昕老師動(dòng)情地說(shuō):“是信念,是共產(chǎn)主義的信念,讓這些革命者奮勇殺敵,視死如歸?!?邁上四明山革命烈士紀(jì)念碑219級(jí)臺(tái)階時(shí),已近中午,估計(jì)氣溫高達(dá)40度。放眼望去,獅子山上蒼松翠柏掩映,青山綠水環(huán)繞。用花崗巖砌成的紀(jì)念碑高聳在藍(lán)天白云之下,“革命烈士永垂不朽”八個(gè)金色大字閃耀著光芒。任熱浪灼人,任汗水淋漓,老黨員們向紀(jì)念碑鞠躬致敬,并且列隊(duì)在紀(jì)念碑前集體留影。烈士們的音容笑貌、高風(fēng)亮節(jié)已經(jīng)永存在大家心中,緬懷先烈,堅(jiān)定信念,必將成為每位黨員的鏗鏘誓言。 再見了,紅色的梁弄 再見了,巍峨的四明山
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2007年下半年工作補(bǔ)充要點(diǎn)指導(dǎo)思想: 以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“十六”大精神,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)教育創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷完善學(xué)校思想政治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,精心打造學(xué)校品牌,切實(shí)發(fā)揮實(shí)驗(yàn)性、示范性學(xué)校的示范和輻射作用,為創(chuàng)辦人民滿意的青浦教育作貢獻(xiàn),為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,以優(yōu)良成績(jī)迎接黨的十七大的召開。 一、 加強(qiáng)支部黨建工作,認(rèn)真落實(shí)黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)計(jì)劃 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)計(jì)劃,完善學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真安排內(nèi)容,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),注重實(shí)效。 學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨的十七大會(huì)議精神,以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《江澤民文選》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《關(guān)于學(xué)校黨支部工作的若干意見》、《青浦高級(jí)中學(xué)黨員基本要求》。 2、以“為人師表,品德高尚”的教師楷模孟二冬為榜樣,認(rèn)真貫徹青教黨[2007]23號(hào)文,開展“向俞福榮同志學(xué)習(xí)”活動(dòng),深入開展師德教育,進(jìn)一步提高青中教師的師德修養(yǎng)水平。在此基礎(chǔ)上,圍繞“如何做基層干部的優(yōu)秀代表,做群眾的貼心人”進(jìn)行一次專題討論,并把情況書面匯報(bào)局黨委。 3、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺執(zhí)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求、具體要求及《上海市中小學(xué)教師守則》和本校教職工《文明公約》,弘揚(yáng)為人師表、教書育人的良好風(fēng)尚,倡導(dǎo)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求是、創(chuàng)造的精神,把經(jīng)常性教育活動(dòng)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái),立足崗位,做好本職工作。 二、認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固先進(jìn)性教育成果 1、堅(jiān)持《黨支部工作規(guī)范》,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 2、認(rèn)真檢查、落實(shí)黨員“五個(gè)一”活動(dòng),特別在幫助困難學(xué)生上還要不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持做好部分黨員與練塘鎮(zhèn)貧困戶的結(jié)對(duì)和部分教師與云南迪慶藏文中學(xué)學(xué)生的結(jié)對(duì)工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 3、圍繞學(xué)校中心工作,協(xié)助行政完成學(xué)校學(xué)期和年度目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保證作用。 三、進(jìn)一步完善“創(chuàng)建”工作長(zhǎng)效機(jī)制,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)活動(dòng) 1、認(rèn)真落實(shí)2007――2008年度精神文明創(chuàng)建計(jì)劃,提高創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)在質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的文明單位集體,并進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社區(qū)的精神文明建設(shè),為提高民族素質(zhì),迎接世博會(huì)作貢獻(xiàn)。 2、創(chuàng)建重點(diǎn):(1)向著“把學(xué)校建成學(xué)習(xí)型組織”方向努力;(2)積極推進(jìn)區(qū)域同創(chuàng)共建,參與社區(qū)精神文明建設(shè),為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。 2、積極組建志愿者隊(duì)伍,積極開展志愿者活動(dòng)。 四、令行禁止,促進(jìn)黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè) 1、堅(jiān)持“黨管干部”的原則,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè),逐部建立中層干部教育、管理、考核機(jī)制,逐漸形成一支重理論、講奉獻(xiàn)、有能力、敢創(chuàng)新的學(xué)校干部隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍的管理水平。 2、要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的“反腐倡廉”、 警示教育,加強(qiáng)對(duì)教師的“廉潔從教”和對(duì)學(xué)生的“崇廉敬潔”教育。 3、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi),認(rèn)真治理商業(yè)賄賂。 4、積極、謹(jǐn)慎、規(guī)范做好發(fā)展工作。在發(fā)展工作中,堅(jiān)持實(shí)行“新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯會(huì)制度”。 5、繼續(xù)辦好學(xué)生青年黨校,積極做好高一黨校開班,高二、高三學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作。 6、認(rèn)真做好“2007年黨員述職述廉、民主評(píng)議”工作。
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上海市中小學(xué)校黨組織建設(shè)工作若干意見第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),搞好學(xué)校黨組織建設(shè),為進(jìn)一步深化教育改革,發(fā)展教育事業(yè),全面實(shí)施素質(zhì)教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,制定本意見。 第二條 中小學(xué)校黨組織在學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)全體教職工,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到學(xué)校的重要責(zé)任。 第三條 中小學(xué)校黨組織必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹黨的教育方針和國(guó)家的法律、法規(guī),按照“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”的要求,緊緊圍繞學(xué)校的改革與發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的、德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。 必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。 必須用改革的精神,研究解決學(xué)校黨的建設(shè)工作中的新情況和新問題,改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和工作方式。必須立足于黨的經(jīng)常性的工作,常抓不懈,增強(qiáng)黨的工作的影響力、滲透力,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第二章 黨組織的主要職責(zé) 第四條 堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,保證黨的教育方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 第五條 負(fù)責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)建設(shè)。 第六條 參與學(xué)校重大問題決策。 第七條 領(lǐng)導(dǎo)教職工思想政治工作和學(xué)校精神文明建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生德育工作。 第八條 做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核工作。 第九條 支持和監(jiān)督校長(zhǎng)依法行使職權(quán),協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同辦好學(xué)校。 第十條 加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 第十一條 領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,支持他們根據(jù)各自的章程獨(dú)立自主地開展工作;領(lǐng)導(dǎo)教代會(huì)工作;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;發(fā)揮老同志的積極作用,做好關(guān)心下一代工作。 第三章 黨組織的主要任務(wù) 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)教職工思想政治工作和學(xué)校精神文明建設(shè)。 (1)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)并與學(xué)校行政、工會(huì)、教工團(tuán)組織一起做好教職工思想政治工作。教職工思想政治工作要緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育和學(xué)校改革與發(fā)展來(lái)進(jìn)行,貫穿于教育教學(xué)工作的全過(guò)程,調(diào)動(dòng)教職工積極性。要尊重、理解、關(guān)心教職工,重視青年教師隊(duì)伍建設(shè),從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們。 (2)教職工思想政治工作的主要內(nèi)容是:組織學(xué)習(xí)鄧小平理論,進(jìn)行黨的基本路線教育,進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,進(jìn)行近現(xiàn)代史和國(guó)情教育,進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)和法制教育,引導(dǎo)教職工樹立科學(xué)的世界觀和正確的人生觀、價(jià)值觀。 重視教育思想的教育。幫助教職工樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,面向全體學(xué)生,堅(jiān)持德智體美等全面發(fā)展,實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生的思想政治道德素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地發(fā)展。 加強(qiáng)師德建設(shè),教育教師自覺遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,做到依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教、為人師表。教育黨員和教職工以身作則,堅(jiān)持教書育人,管理育人,服務(wù)育人。 (3)教職工思想政治工作的主要途徑是:切實(shí)抓好教職工政治學(xué)習(xí),做到組織、內(nèi)容、時(shí)間落實(shí)。政治學(xué)習(xí)要充分準(zhǔn)備,分層次,講實(shí)效,有針對(duì)性地開展。有計(jì)劃有目的地組織教職工參加社會(huì)實(shí)踐。表彰、宣傳教職工中的好人好事,樹立先進(jìn)典型。廣泛開展談心、家訪活動(dòng),為改善教職工工作和生活條件多辦實(shí)事。 (4)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生德育工作。黨組織要研究、分析學(xué)生思想狀況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生德育工作的思路和意見。對(duì)中學(xué)生進(jìn)行鄧小平理論常識(shí)和黨的基本知識(shí)教育。支持校長(zhǎng)抓好德育工作。 (5)加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)。要調(diào)動(dòng)學(xué)校各方面的力量,發(fā)揮學(xué)校行政以及工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明單位等活動(dòng),建設(shè)校園文化,形成優(yōu)良校風(fēng)。 第十三條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。教育干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,提高思想政治素質(zhì)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,勤政廉潔;嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)團(tuán)結(jié);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和群眾評(píng)議干部等制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。 (2)堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,有計(jì)劃地抓好中青年后備干部的培養(yǎng)和選拔。選拔任用干部必須堅(jiān)持民主推薦、組織考察、集體討論、擇優(yōu)任用,并按干部管理權(quán)限任命或聘任。支持和保證校長(zhǎng)正確行使用人權(quán)。 (3)加強(qiáng)對(duì)于部的教育和管理。關(guān)心干部的成長(zhǎng),和校長(zhǎng)一起組織好干部的崗位培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí),對(duì)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)考核,全面提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第十四條 參與學(xué)校重大問題決策。 (1)學(xué)校的重大問題,如學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度和學(xué)期工作計(jì)劃、重大改革方案制訂,機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整,中層干部任免,師資隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,大額經(jīng)費(fèi)支出,重大基建項(xiàng)目和校產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃,教職工收益分配等,學(xué)校黨組織必須參與決策。 (2)按照規(guī)定的程序和形式參與學(xué)校重大問題的決策。決策前要開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨員、教職工及有關(guān)方面的意見,書記、校長(zhǎng)要充分醞釀,取得共識(shí)。凡涉及方向性、全局性、長(zhǎng)期性的重大問題,黨的支部(總支)委員會(huì)或黨員大會(huì)要事先進(jìn)行討論,向校長(zhǎng)提出建議。決策時(shí)要充分討論,按規(guī)定程序議事。決策后要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì),保證決策順利實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策失當(dāng),應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施;發(fā)現(xiàn)有偏離黨的路線方針政策,違反國(guó)家法律、法規(guī)情況,要堅(jiān)決制止,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。 第十五條 加強(qiáng)學(xué)校黨組織自身建設(shè)。學(xué)校黨組織要按照黨要管黨的原則,從嚴(yán)治黨。要建設(shè)一個(gè)好的支部(總支)委員會(huì),特別要選好支部(總支)書記。黨組織的書記要把加強(qiáng)黨建作為自己的重要職責(zé),聚精會(huì)神抓緊抓好。 (1)認(rèn)真抓好思想建設(shè)。堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章的活動(dòng),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣,求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。對(duì)黨員進(jìn)行黨的理想、信念、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和認(rèn)真履行黨員義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利的教育,提高黨員堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺性,調(diào)動(dòng)黨員獻(xiàn)身教育事業(yè)的積極性。 (2)認(rèn)真抓好組織建設(shè)。要抓好黨員管理,認(rèn)真搞好黨員評(píng)議。大力表彰先進(jìn)黨員,妥善處置不合格黨員,堅(jiān)決清除腐敗分子。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,制訂工作目標(biāo),落實(shí)具體措施,做好發(fā)展黨員工作。重視發(fā)展優(yōu)秀的教學(xué)骨干、青年教師入黨。著力培養(yǎng)一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高的高中生入黨積極分子隊(duì)伍,條件成熟的及時(shí)吸收入黨。 (3)認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)。健全黨內(nèi)民主生活,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,弘揚(yáng)正氣,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),教育黨員自覺成為解放思想、實(shí)事求是的模范;成為密切聯(lián)系群眾的模范;成為艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù)的模范;成為遵守紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制的模范;成為腳踏實(shí)地,勤奮工作,忠于職守的模范;成為反對(duì)消極腐敗,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。 (4)認(rèn)真抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持支部(總支)委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)及黨課制度;健全黨的組織生活、民主生活會(huì)和黨員匯報(bào)評(píng)議制度。堅(jiān)持開展談心活動(dòng),開展批評(píng)和自我批評(píng);及時(shí)向黨員傳達(dá)黨的方針、政策和決議,黨內(nèi)重大問題應(yīng)提交黨員大會(huì)討論決定。 (5)建立健全學(xué)校黨組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。制定學(xué)校黨組織建設(shè)規(guī)劃、分階段實(shí)施目標(biāo)及具體措施,明確黨員、干部的各自責(zé)任。形成黨組織聚精會(huì)神抓黨建、書記帶頭抓黨建、委員分工抓黨建、黨員行政干部共同抓黨建、全體黨員齊心協(xié)力抓黨建的新格局。 第四章 書記任職條件 第十六條 學(xué)校黨支部(總支)書記任職應(yīng)具備以下基本條件: (1)有堅(jiān)定的政治信念,具有一定的馬克思主義理論水平,能運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導(dǎo)學(xué)校工作和黨的建設(shè);堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線;講黨性,顧大局,勤政廉潔,密切聯(lián)系群眾,模范執(zhí)行民主集中制。 (2)有較高的政策理論水平,較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;善于做思想政治工作,堅(jiān)持原則,能團(tuán)結(jié)教職工,協(xié)調(diào)各方面做好學(xué)校工作;熟悉學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)律,有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力。應(yīng)具有一定的黨務(wù)工作或?qū)W校教育、管理工作的經(jīng)歷。 (3)中學(xué)黨支部(總支)書記一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;小學(xué)黨支部書記一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨系膶W(xué)歷。學(xué)校黨支部(總支)書記一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 (4)必須接受中小學(xué)支部(總支)書記崗位培訓(xùn),并獲得合格證書。 第五章 加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 第十七條 中小學(xué)校的上級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校教育工作的領(lǐng)導(dǎo),充分重視中小學(xué)校黨的建設(shè)。 各區(qū)縣教育局黨委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入中小學(xué)校,具體指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)工作。教育局黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。要選好配強(qiáng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。對(duì)不同類型的學(xué)校黨的工作,要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)學(xué)校黨組織建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)放松學(xué)校黨組織建設(shè)、削弱學(xué)校黨組織作用的傾向,要堅(jiān)決糾正。對(duì)軟弱渙散的學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)調(diào)整。 對(duì)中小學(xué)校黨的建設(shè)中遇到的新情況、新問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,提出對(duì)策和措施。 第十八條 中小學(xué)校黨支部(總支)書記的待遇、工作量計(jì)算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定等應(yīng)與校長(zhǎng)同等對(duì)待。 第六章 附則 第十九條 本意見從頒布之日起施行。 本市中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和民辦中小學(xué)校等應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。 中共上海市教育工作委員會(huì) 1999年10月18日
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中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)第一章總則 第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。 第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。 第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是: (一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況; (二)遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況; (三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況; (四)保障黨員權(quán)利的情況; (五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況; (六)密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況; (七)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。 第五條 黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對(duì)待黨和人民群眾的監(jiān)督。 第二章 監(jiān)督職責(zé) 第六條 黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): (一)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求; (二)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題; (三)對(duì)黨委常委、委員,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督; (四)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (五)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作,提出意見和建議。 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)派出的工作委員會(huì),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。 第七條 黨的各級(jí)委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: (一)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的工作進(jìn)行監(jiān)督; (二)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (三)黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員和基層委員會(huì)委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委常委會(huì)提出或向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映; (四)中央委員對(duì)中央政治局委員、常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會(huì)或中央紀(jì)委常委會(huì)反映。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。 第八條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): (一)協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查; (二)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督; (三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件; (四)向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定; (五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì),按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。 紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。 黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。 第九條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: (一)對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督; (二)對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (三)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會(huì)、同級(jí)黨委提出或反映,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映; (四)中央紀(jì)委委員對(duì)中央紀(jì)委常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會(huì)或中央政治局常委會(huì)反映。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。 第十條 黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利: (一)及時(shí)向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益; (二)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會(huì)議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見; (三)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤; (四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng); (五)參加黨組織開展的評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),發(fā)表意見。 第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。 第三章 監(jiān)督制度 第一節(jié) 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé) 第十二條 黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。黨的委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。 第十三條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學(xué)、民主。 按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會(huì)議議程。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。 第十四條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。 第二節(jié) 重要情況通報(bào)和報(bào)告 第十五條 中央委員會(huì)作出的決議、決定和中央政治局會(huì)議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向全黨通報(bào)。 地方各級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。地方各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報(bào)。 第十六條 黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會(huì)代表通報(bào)。 第十七條 黨組織對(duì)于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。同時(shí),地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。 對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處置,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十八條 各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個(gè)人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。 第三節(jié) 述職述廉 第十九條 中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。 中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作。 地方各級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次。 設(shè)常委會(huì)的基層黨組織的黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次。 第二十條 中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委),地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。 基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時(shí)可以邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議。 在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。 第四節(jié) 民主生活會(huì) 第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。 縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。 第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說(shuō)明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十三條 黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在一定范圍通報(bào)。 黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。 第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時(shí)可以直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。 中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。 地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。 第五節(jié) 信訪處理 第二十五條 各級(jí)黨委、紀(jì)委通過(guò)信訪處理,對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)研究來(lái)信來(lái)訪中提出的重要問題。對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。 第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。 第六節(jié) 巡視 第二十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。 第二十八條 巡視工作的主要任務(wù)是: (一)了解貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項(xiàng); (二)向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。 第二十九條 巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會(huì)議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會(huì),與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。 巡視組不處理所巡視地方的具體問題。 第七節(jié) 談話和誡勉 第三十條 各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。 第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。 第三十二條 發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。 第八節(jié) 輿論監(jiān)督 第三十三條 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過(guò)內(nèi)部反映或公開報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。 黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動(dòng)和改進(jìn)工作。 第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。 第九節(jié) 詢問和質(zhì)詢 第三十五條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)黨的委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 第三十六條 詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。 第三十七條 詢問人在對(duì)有關(guān)部門所作的說(shuō)明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。 對(duì)質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無(wú)理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。 第十節(jié) 罷免或撤換要求及處理 第三十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)委中不稱職的委員、常委。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱職的委員、常委。 受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。 第三十九條 罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。 提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對(duì)于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評(píng)教育;對(duì)于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。 第四章 監(jiān)督保障 第四十條 各級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。 黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。 對(duì)違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。 第四十一條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。 第四十二條 鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。 第四十三條 黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時(shí)調(diào)查處理。 經(jīng)過(guò)調(diào)查,需要追究黨組織責(zé)任的,責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,消除影響。 第四十四條 黨員、黨組織對(duì)處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查,并作出結(jié)論。如仍有意見,可以向上級(jí)黨組織直至中央申訴。 申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。 第五章 附則 第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,由中央軍委參照本條例制定。 第四十六條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。 第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(全文)第一編 總則第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定。 第二條 本條例的任務(wù),是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 第三條 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,必須嚴(yán)肅處理。 第四條 堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為,都必須受到追究;應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,必須給予相應(yīng)的處分。 第五條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?第六條 堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。 第七條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。 第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。 第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分 第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國(guó)家法律、法規(guī),違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德,危害黨、國(guó)家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,都必須受到追究。 第十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類: (一)警告; (二)嚴(yán)重警告; (三)撤銷黨內(nèi)職務(wù); (四)留黨察看; (五)開除黨籍。 第十一條 對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施: (一)改組; (二)解散。 第十二條 黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十四條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。 黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十五條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。 第十六條 對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。 第十七條 對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織,應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過(guò)黨的生活;不符合黨員條件的,宣布除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。 第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 第十八條 故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分。 第十九條 從輕、從重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕或者較重的處分。 第二十條 減輕、加重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕或者加重一檔給予處分。 本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,不適用前款減輕處分的規(guī)則。 第二十一條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分: (一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的; (二)主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題,經(jīng)查證屬實(shí)的; (三)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的; (四)主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的; (五)有其他立功表現(xiàn)的; (六)本條例分則中另有規(guī)定的。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。 第二十三條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評(píng)教育或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。 第二十四條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從重或者加重處分: (一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的; (二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的; (三)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的; (四)包庇同案人員或者打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的; (五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的; (六)本條例分則中另有規(guī)定的。 第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。 第二十六條 基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過(guò)失,其行為觸犯本條例分則中兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款,依照處分較重的條款定性處理。 一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。 第二十七條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對(duì)為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對(duì)其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予黨紀(jì)處分。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用,分別處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分;對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。 教唆他人違紀(jì)違法的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。 第二十八條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為,對(duì)具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對(duì)過(guò)失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分。 第二十九條 對(duì)于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國(guó)家和人民利益,確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為,比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件,按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,報(bào)請(qǐng)中央紀(jì)委批準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,由?。ú浚┘?jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)批準(zhǔn)并報(bào)中央紀(jì)委備案。 第四章 對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分 第三十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分: (一) 因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的; (二)單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;(三)因過(guò)失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。 因過(guò)失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。 第三十一條 依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,但是中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。 第三十二條 黨員受到黨紀(jì)追究,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的,作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。 第三十三條 黨員依法受到刑事追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。 黨員依法受到行政處罰、行政處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。 黨員違反國(guó)家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。第五章 其他規(guī)定 第三十四條 本條例所稱黨和國(guó)家工作人員,包括黨的工作人員和國(guó)家工作人員。 黨的工作人員,是指黨的各級(jí)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。 對(duì)國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員的認(rèn)定,依照法律和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行。 本條例所稱非國(guó)家工作人員,是指企業(yè)(公司)或者其他單位中除國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員之外的人員。 第三十五條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。 第三十六條 對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理: (一)對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍; (二)除前項(xiàng)規(guī)定的情況外,下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。 第三十七條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結(jié)論,不再給予黨紀(jì)處分。 第三十八條 失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分: (一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 (二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 (三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三十九條 本條例所稱主動(dòng)交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在初核和立案調(diào)查其問題期間交代組織未掌握的問題。 在案件的初核、立案調(diào)查過(guò)程中,涉嫌違紀(jì)的黨員能夠配合調(diào)查工作,如實(shí)坦白組織已掌握的其本人主要違紀(jì)事實(shí)的,可以從輕處分。 第四十條 直接經(jīng)濟(jì)損失,是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)損毀的實(shí)際價(jià)值。計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失主要計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失。 第四十一條對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。 對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。 對(duì)于依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。 第四十二條 黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。 第四十三條 執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。 不按照規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。其中情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照本條例規(guī)定處理。 第四十四條 本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第二編 分則第六章 違反政治紀(jì)律的行為 第四十五條 組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場(chǎng)地等方式支持上述活動(dòng)者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 第四十六條 堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng),公開發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則,或者反對(duì)改革開放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。 公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 違反黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第四十七條 從國(guó)(境)外攜帶反動(dòng)書刊、音像制品、電子讀物等入境的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 第四十八條 組織、領(lǐng)導(dǎo)旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度、敵視政府或者危害國(guó)家安全的非法組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第四十九條 組織、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)道門或者邪教組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 第五十條 拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定,或者故意作出與黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的,對(duì)直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十一條 在黨內(nèi)以組織秘密集團(tuán)等方式進(jìn)行分裂黨的活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。 參加秘密集團(tuán)或者其他分裂黨的活動(dòng)的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十二條 參加國(guó)(境)外情報(bào)組織或者向國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供情報(bào)的,給予開除黨籍處分。 第五十三條 投敵叛變的,給予開除黨籍處分。 向敵人自首的,給予開除黨籍處分。 第五十四條 在國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)違法后逃往國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。 在國(guó)(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的言論的,依照前款規(guī)定處理。 故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十五條 挑撥民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 有其他違反黨和國(guó)家民族政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第五十六條 組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策,煽動(dòng)騷亂鬧事,破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 有其他違反黨和國(guó)家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第五十七條 組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,或者制造宗族矛盾破壞社會(huì)穩(wěn)定的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,情節(jié)較重的,給予開除黨籍或者留黨察看處分;情節(jié)較輕,能夠認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴(yán)重警告處分。 第五十八條 編造謠言丑化黨和國(guó)家形象,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 傳播謠言丑化黨和國(guó)家形象,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第五十九條 在涉外活動(dòng)中,其行為在政治上造成惡劣影響,損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第七章 違反組織、人事紀(jì)律的行為第六十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手 段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)主要責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。 第六十一條 違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 第六十二條 下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 第六十三條 在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處
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中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(全文)第一編 總則第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定。 第二條 本條例的任務(wù),是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 第三條 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,必須嚴(yán)肅處理。 第四條 堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為,都必須受到追究;應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,必須給予相應(yīng)的處分。 第五條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?第六條 堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。 第七條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。 第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。 第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分 第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國(guó)家法律、法規(guī),違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德,危害黨、國(guó)家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,都必須受到追究。 第十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類: (一)警告; (二)嚴(yán)重警告; (三)撤銷黨內(nèi)職務(wù); (四)留黨察看; (五)開除黨籍。 第十一條 對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施: (一)改組; (二)解散。 第十二條 黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十四條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。 黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十五條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。 第十六條 對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。 第十七條 對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織,應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過(guò)黨的生活;不符合黨員條件的,宣布除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。 第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 第十八條 故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分。 第十九條 從輕、從重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕或者較重的處分。 第二十條 減輕、加重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕或者加重一檔給予處分。 本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,不適用前款減輕處分的規(guī)則。 第二十一條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分: (一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的; (二)主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題,經(jīng)查證屬實(shí)的; (三)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的; (四)主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的; (五)有其他立功表現(xiàn)的; (六)本條例分則中另有規(guī)定的。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。 第二十三條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評(píng)教育或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。 第二十四條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從重或者加重處分: (一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的; (二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的; (三)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的; (四)包庇同案人員或者打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的; (五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的; (六)本條例分則中另有規(guī)定的。 第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。 第二十六條 基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過(guò)失,其行為觸犯本條例分則中兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款,依照處分較重的條款定性處理。 一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。 第二十七條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對(duì)為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對(duì)其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予黨紀(jì)處分。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用,分別處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分;對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。 教唆他人違紀(jì)違法的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。 第二十八條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為,對(duì)具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對(duì)過(guò)失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分。 第二十九條 對(duì)于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國(guó)家和人民利益,確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為,比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件,按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,報(bào)請(qǐng)中央紀(jì)委批準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,由省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)批準(zhǔn)并報(bào)中央紀(jì)委備案。 第四章 對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分 第三十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分: (一) 因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的; (二)單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;(三)因過(guò)失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。 因過(guò)失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。 第三十一條 依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,但是中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。 第三十二條 黨員受到黨紀(jì)追究,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的,作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。 第三十三條 黨員依法受到刑事追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。 黨員依法受到行政處罰、行政處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。 黨員違反國(guó)家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。第五章 其他規(guī)定 第三十四條 本條例所稱黨和國(guó)家工作人員,包括黨的工作人員和國(guó)家工作人員。 黨的工作人員,是指黨的各級(jí)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。 對(duì)國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員的認(rèn)定,依照法律和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行。 本條例所稱非國(guó)家工作人員,是指企業(yè)(公司)或者其他單位中除國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員之外的人員。 第三十五條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。 第三十六條 對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理: (一)對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍; (二)除前項(xiàng)規(guī)定的情況外,下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。 第三十七條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結(jié)論,不再給予黨紀(jì)處分。 第三十八條 失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分: (一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 (二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 (三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三十九條 本條例所稱主動(dòng)交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在初核和立案調(diào)查其問題期間交代組織未掌握的問題。 在案件的初核、立案調(diào)查過(guò)程中,涉嫌違紀(jì)的黨員能夠配合調(diào)查工作,如實(shí)坦白組織已掌握的其本人主要違紀(jì)事實(shí)的,可以從輕處分。 第四十條 直接經(jīng)濟(jì)損失,是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)損毀的實(shí)際價(jià)值。計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失主要計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失。 第四十一條對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。 對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。 對(duì)于依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。 第四十二條 黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。 第四十三條 執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。 不按照規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。其中情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照本條例規(guī)定處理。 第四十四條 本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第二編 分則第六章 違反政治紀(jì)律的行為 第四十五條 組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場(chǎng)地等方式支持上述活動(dòng)者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 第四十六條 堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng),公開發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則,或者反對(duì)改革開放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。 公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 違反黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第四十七條 從國(guó)(境)外攜帶反動(dòng)書刊、音像制品、電子讀物等入境的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 第四十八條 組織、領(lǐng)導(dǎo)旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度、敵視政府或者危害國(guó)家安全的非法組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第四十九條 組織、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)道門或者邪教組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 第五十條 拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定,或者故意作出與黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的,對(duì)直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十一條 在黨內(nèi)以組織秘密集團(tuán)等方式進(jìn)行分裂黨的活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。 參加秘密集團(tuán)或者其他分裂黨的活動(dòng)的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十二條 參加國(guó)(境)外情報(bào)組織或者向國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供情報(bào)的,給予開除黨籍處分。 第五十三條 投敵叛變的,給予開除黨籍處分。 向敵人自首的,給予開除黨籍處分。 第五十四條 在國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)違法后逃往國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。 在國(guó)(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的言論的,依照前款規(guī)定處理。 故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 第五十五條 挑撥民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 有其他違反黨和國(guó)家民族政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第五十六條 組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策,煽動(dòng)騷亂鬧事,破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。 對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。 有其他違反黨和國(guó)家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第五十七條 組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,或者制造宗族矛盾破壞社會(huì)穩(wěn)定的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,情節(jié)較重的,給予開除黨籍或者留黨察看處分;情節(jié)較輕,能夠認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴(yán)重警告處分。 第五十八條 編造謠言丑化黨和國(guó)家形象,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 傳播謠言丑化黨和國(guó)家形象,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第五十九條 在涉外活動(dòng)中,其行為在政治上造成惡劣影響,損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第七章 違反組織、人事紀(jì)律的行為第六十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手 段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)主要責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。 第六十一條 違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 第六十二條 下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 第六十三條 在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處
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黨 支 部 工 作 規(guī) 范上海市青浦高級(jí)中學(xué)(討論稿) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校黨支部的規(guī)范化建設(shè),真正發(fā)揮 黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)決定及規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本規(guī)范。 第二條 黨支部要圍繞學(xué)校的改革和發(fā)展,為全面貫徹 黨的教育方針,全面推進(jìn)以思想道德素質(zhì)為靈魂,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人開展工作。 第三條 黨支部的主要任務(wù)是: 1、按照從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、 作風(fēng)建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用。 2、積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,保證上級(jí)黨委的指示在本校貫徹執(zhí)行。 3、負(fù)責(zé)學(xué)校的思想政治工作和精神文明建設(shè),組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。 4、保證學(xué)校全面、順暢實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。參與學(xué)校重大問題的決策,保證、監(jiān)督學(xué)校行政全面完成各項(xiàng)教育、教學(xué)任務(wù),鼓勵(lì)、支持黨員和群眾在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 5、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,使之堅(jiān)持正確的政治方向,自主開展工作,充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度。協(xié)調(diào)學(xué)校行政與各群眾組織之間的關(guān)系。 6、加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)同 民主黨派成員及其他統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的合作與協(xié)商。認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策。 7、負(fù)責(zé)學(xué)校后備干部的選拔、考察、培養(yǎng)和教育,參與并協(xié)助校長(zhǎng)選聘好學(xué)校中層干部。 8、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。 9、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 第二章 黨支部委員會(huì) 第四條 學(xué)校黨支部委員會(huì)的組成堅(jiān)持干部德才兼?zhèn)?和整體結(jié)構(gòu)合理的原則,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委批準(zhǔn),每屆任期2年。黨支部委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 第五條 黨支部委員會(huì)的人數(shù),應(yīng)根據(jù)本支部黨員人 數(shù)和工作需要來(lái)確定,一般由五人組成,最多不超過(guò)七人。 第六條 支部委員的職責(zé): 支部書記 負(fù)責(zé)主持黨支部日常工作,召集支委會(huì)和支部大會(huì)。檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,做好計(jì)劃總結(jié),按時(shí)向支委、支部大會(huì)及上級(jí)黨委報(bào)告工作。協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)關(guān)系。 副 書 記 協(xié)助書記工作。 組織委員 安排和督促過(guò)好黨的組織生活;做好黨員發(fā)展工作;接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系;收繳黨費(fèi);定期完成黨員統(tǒng)計(jì)工作;協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員抓好黨員教育。 宣傳委員 了解和掌握黨內(nèi)外思想情況;制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃和意見并組織好學(xué)習(xí);圍繞黨的中心工作,積極開展各項(xiàng)宣傳鼓動(dòng)工作;做好黨刊、黨報(bào)的報(bào)道和發(fā)行工作;組織開展群眾性的文體活動(dòng)。 紀(jì)檢委員 對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育;保障黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利;查處黨員違紀(jì)案件;受理黨員的控告和申訴,并及時(shí)向支部和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào);考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況;協(xié)助有關(guān)方面做好安全防范工作。 統(tǒng)戰(zhàn)委員 經(jīng)常對(duì)黨員、群眾進(jìn)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策教育;落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策,督促各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度的執(zhí)行;經(jīng)常、廣泛地與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象保持聯(lián)系,傾聽他們的意見和建議,幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè);做好黨外干部的教育、培養(yǎng)工作。 第七條 學(xué)校黨支部必須貫徹民主集中制原則,實(shí)行 集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨支部集體討論,作出決定;黨支部成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。 第三章 黨支部主要工作內(nèi)容 第八條 宣傳工作 1、對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本路線、黨的基本知識(shí)、馬 列主義基本理論教育; 2、聯(lián)系黨員的思想和工作實(shí)際,開展黨課教育; 3、加強(qiáng)思想政治工作,用愛國(guó)主義、集體主義、社 會(huì)主義思想教育教職工。宣傳先進(jìn)人物事跡,用正確輿論引導(dǎo)師生員工; 4、宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳改革發(fā)展的形 勢(shì); 5、宣傳、貫徹黨和國(guó)家的教育方針; 6、宣傳和執(zhí)行上級(jí)黨組織及本支部的決議。 第九條 組織工作 1、督促檢查黨員發(fā)揮先鋒模范作用; 2、按時(shí)過(guò)組織生活; 3、發(fā)展新黨員; 4、表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員; 5、收繳黨費(fèi);接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系; 第十條 干部工作 1、組織干部學(xué)習(xí)理論; 2、分期分批選送干部參加上級(jí)組織的輪訓(xùn); 3、培養(yǎng)和選拔后備干部; 4、考察中層干部人選; 5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),民主評(píng)議干部。 第十一條 紀(jì)檢工作 1、對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育; 2、加強(qiáng)干部勤政廉政制度建設(shè); 3、加強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法監(jiān)督; 4、正確處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處理各種矛盾; 5、配合有關(guān)部門查處違紀(jì)案件。 第十二條 統(tǒng)戰(zhàn)工作 1、貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策; 2、做好黨外知識(shí)分子工作,落實(shí)知識(shí)分子政策; 3、支持民主黨派開展各項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮非黨人大 代表、政協(xié)委員、三胞眷屬的作用; 4、積極開展海外聯(lián)誼工作。 第十三條 群眾工作 1、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,發(fā)揮教職工代表大會(huì)的作用; 2、關(guān)心群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織干部的培養(yǎng)教育; 3、協(xié)調(diào)群團(tuán)組織與行政的關(guān)系; 4、經(jīng)常了解群眾對(duì)干部、黨員、黨支部的意見 5、做好群眾的思想政治工作,關(guān)心群眾的物質(zhì)文化 生活需要。 第四章 制度建設(shè) 第十四條 黨支部必須重視黨建工作中的制度建設(shè), 建立健全以民主集中制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力使黨的工作科學(xué)化、規(guī)范化,保證黨支部的任務(wù)得以完成。 第十五條 “三會(huì)一課”制度 黨支部“三會(huì)一課”制度,是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課?!叭龝?huì)一課”制度是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的一項(xiàng)重要制度。 一、 支部黨員大會(huì) 支部黨員大會(huì),是指由支部全體黨員參加的討論研究黨內(nèi)事務(wù)的一種組織活動(dòng)。定期召開支部黨員大會(huì)是堅(jiān)持黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、監(jiān)督支部工作的一條重要途徑。 支部黨員大會(huì)的主要內(nèi)容有: 1、傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,研究制訂本支部貫徹落實(shí)的工作計(jì)劃和措施; 2、定期聽取和討論支部委員會(huì)工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督; 3、討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲; 4、選舉資本委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表,討論 罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級(jí)黨代會(huì)的代表; 5、討論和決定由支部大會(huì)審議的其他重要問題。 支部黨員大會(huì)一般由支部書記或副書記召集并主持。 二、 支部委員會(huì)會(huì)議 支部委員會(huì)會(huì)議,是指由全體支部委員參加的會(huì)議,定期召開支部委員會(huì)會(huì)議,是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,維護(hù)黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。 支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容有: 1、黨員教育、思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建 設(shè)問題; 2、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決議、決定和本支 部大會(huì)的決議; 3、學(xué)校改革發(fā)展的規(guī)劃,重大改革措施和支部工作計(jì)劃等; 4、發(fā)展黨員、黨員獎(jiǎng)懲和后備干部的培養(yǎng)、選拔等 問題; 5、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的工作; 6、向支部黨員大會(huì)提交的工作報(bào)告和必須由支部委 員會(huì)集體討論決定的其他重要問題。 支部委員會(huì)會(huì)議一般由支部書記或副書記召集并主持。凡經(jīng)半數(shù)以上支部委員表決通過(guò)的決定才有效。不超過(guò)半數(shù)時(shí),可以召開支部黨員大會(huì)討論決定。 三、 黨小組會(huì) 黨小組會(huì),是指由黨小組內(nèi)全體黨員參加的會(huì)議。它是黨員組織生活的基本形式之一。 黨小組會(huì)的主要內(nèi)容有: 1、組織黨員學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和時(shí)事政治; 2、研究如何貫徹執(zhí)行支部決議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成 各項(xiàng)工作任務(wù); 3、黨員匯報(bào)思想和工作情況,開展批評(píng)與自我批評(píng); 4、改選組長(zhǎng),醞釀支部委員會(huì)候選人和出席上級(jí)黨 代會(huì)的代表候選人,研究非黨積極分子的培養(yǎng)教育,評(píng)選優(yōu)秀黨員,討論對(duì)黨員的紀(jì)律處分和處置不合格黨員等有關(guān)黨務(wù)工作方面的問題; 5、研究如何做好群眾的思想政治工作。 黨小組會(huì)一般由黨小組長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)及時(shí)報(bào)告支部委員會(huì)。 四、 黨課 黨課,是黨員教育的基本形式,全體黨員參加,并可吸收入黨積極分子參加。 黨課應(yīng)突出五個(gè)方面的教育: 1、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想; 2、形勢(shì)和任務(wù); 3、黨的基本知識(shí); 4、黨的基本路線和時(shí)事政治; 5、現(xiàn)代科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)。 黨課可以結(jié)合支部大會(huì)和黨員活動(dòng)日進(jìn)行,一般每學(xué)期1-2次。 第十六條 民主生活會(huì)制度 嚴(yán)格黨的民主生活會(huì)制度,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴(yán)治黨的需要。每個(gè)黨員都要定期參加支部或黨小組的民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。 1、支部委員會(huì)的民主生活會(huì)每半年召開一次,全體支部委員出席。 2、黨員民主生活會(huì)與黨員民主評(píng)議結(jié)合進(jìn)行,每年一次,一般以黨小組為單位進(jìn)行。 3、支部委員除參加支委民主生活會(huì)外,還必須參加黨員民主生活會(huì)。 第十七條 重大問題集體討論制度 重大問題集體討論制度,是指支部一切重大問題都應(yīng)提交支部委員會(huì)集體討論決定的制度。重大問題集體討論采取召開支部委員會(huì)會(huì)議的形式,一般由支部書記召集、主持。 1、重大問題包括: 涉及黨的路線、方針、政策的大事;重大工作任務(wù)的部署;干部的考察、推薦、處理;關(guān)系群眾利益方面的重大問題;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由支部集體討論決定的問題等。 2、基本步驟: 確定議題。 把需要討論的重大問題作為會(huì)議議題; 充分醞釀。 對(duì)需討論的重大問題進(jìn)行民主討論、充分醞釀,以便集思廣益; 決定問題。 支部委員會(huì)會(huì)議對(duì)重大問題作出決定。 3、支部委員會(huì)會(huì)議通常采用口頭表決形式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。遇有重要分歧意見時(shí),在情況允許的條件下,可通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究后,再次召開支部委員會(huì)會(huì)議表決,也可報(bào)請(qǐng)支部黨員大會(huì)或上級(jí)黨組織裁決。 4、凡討論決定重大問題時(shí),到會(huì)支部委員必須超過(guò)半數(shù)才有效。不超過(guò)半數(shù)時(shí),可召開支部黨員大會(huì)討論決定。 5、通過(guò)表決形式形成的決定,全體委員必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。如有不同意見,允許保留,或向上級(jí)黨組織反映,但必須遵守黨的組織原則。 第十八條 黨支部工作通報(bào)制度 黨支部工作通報(bào)制度,是指黨支部按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,定期向群眾代表大會(huì)、黨員大會(huì)通報(bào)和向上級(jí)黨組織報(bào)告支部工作情況的制度。 1、通常每學(xué)期向黨員和上級(jí)黨組織各報(bào)告一次。 2、通報(bào)形式有口頭或書面兩種。 3、通報(bào)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,一分為二地真實(shí)反映學(xué)校的情況和工作特點(diǎn)。 4、如遇重要問題,另作專題通報(bào)。 第十九條 黨支部定期換屆選舉工作制度 黨支部定期換屆選舉制度是指黨支部根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉的制度。 1、學(xué)校黨支部執(zhí)行2年任期制,屆滿必須按期進(jìn)行換屆選舉。因特殊原因需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)1年。 2、黨支部委員由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生,支部書記、副書記由新產(chǎn)生的支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生。 3、召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉時(shí),由上屆支部委員會(huì)主持。選舉時(shí),因故請(qǐng)假不能參加選舉的黨員,不可以委托他人代為投票。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效。選舉一律采用無(wú)記名投票方式。 4、換屆選舉工作必須在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按《上海市黨的基層組織選舉工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定實(shí)施操作。 第二十條 黨員聯(lián)系群眾制度 黨員聯(lián)系群眾制度是黨員了解人、關(guān)心人、凝聚人的一項(xiàng)制度。 1、每個(gè)黨員都要聯(lián)系1—2名黨外群眾(包括入黨積極分子、民主黨派人士或其他無(wú)黨派人士),對(duì)象可由黨員自定,也可由支部指派。 2、黨員要定期了解聯(lián)系對(duì)象的思想、工作、身體、生活等情況,給予關(guān)心和幫助;經(jīng)常聽取聯(lián)系對(duì)象的意見、建議和批評(píng);做好聯(lián)系對(duì)象的思想政治工作,可能條件下,做好聯(lián)系對(duì)象的業(yè)務(wù)幫教工作。 3、黨員聯(lián)系、培養(yǎng)、考察積極分子的,要按支部要求定期開展談心活動(dòng),并做好考察記錄。 4、黨員要經(jīng)常向黨支部或黨小組匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況;黨支部要根據(jù)黨員匯報(bào)情況,確定為群眾辦實(shí)事的項(xiàng)目,解決群眾呼聲強(qiáng)烈、迫切要求解決的共性問題。 5、黨員聯(lián)系群眾的工作,是民主評(píng)議黨員的內(nèi)容之一。 第二十一條 黨員實(shí)踐活動(dòng)制度 黨員實(shí)踐活動(dòng)制度,是指黨支部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織黨員參加義務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的制度。 1、黨員實(shí)踐活動(dòng)一般每學(xué)期安排一次; 2、活動(dòng)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況而定,一般是社會(huì)公益事業(yè)、突擊任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、幫困工作等; 3、黨員都要認(rèn)真參加實(shí)踐活動(dòng),有特殊情況不能參加的,事先應(yīng)請(qǐng)假。 第二十二條 黨員民主評(píng)議制度 黨員民主評(píng)議制度是通過(guò)民主評(píng)議和組織考察,檢查和評(píng)價(jià)黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中發(fā)揮先鋒模范作用的情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督的一項(xiàng)制度。 1、黨員民主評(píng)議每年一次。 2、黨員必須都參加民主評(píng)議。外出黨員應(yīng)按期返回參加,確有正當(dāng)理由和實(shí)際困難不能按時(shí)返回的,待他們回來(lái)后,及時(shí)補(bǔ)課。黨員無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)議經(jīng)教育又不改者,應(yīng)予以必要的組織處理。 3、民主評(píng)議的內(nèi)容: (1)、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的思想,貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在政治上同黨中央保持一致; (2)、是否正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系,做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益,有奉獻(xiàn)精神; (3)、是否嚴(yán)守黨的紀(jì)律、國(guó)家法律,執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、要求,完成黨組織交給的任務(wù); (4)、是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,艱苦奮斗; (5)、是否廉潔奉公,在個(gè)人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,自覺地犧牲個(gè)人的利益,自覺抵制各種; 4、民主評(píng)議黨員工作必須在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按《中共上海市委組織部關(guān)于民主評(píng)議黨員工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定實(shí)施操作。 第二十三條 發(fā)展黨員公示制度 發(fā)展黨員公示制度,是指黨支部在發(fā)展黨員(包括接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)工作中,為了提高透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量而在事前把發(fā)展對(duì)象基本情況予以公示的制度。 1、原則:堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、入黨自愿、個(gè)別吸收、群眾公認(rèn)、公開公正。 2、對(duì)象: (1)、經(jīng)黨支部培養(yǎng)考察,條件基本成熟,上級(jí)黨委組織部門預(yù)審合格,擬召開支部大會(huì)討論接收為預(yù)備黨員的建黨對(duì)象; (2)、經(jīng)一年預(yù)備期考察,擬召開支部大會(huì)討論轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。 3、內(nèi)容:主要有公示對(duì)象的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、職務(wù)、申請(qǐng)入黨時(shí)間或轉(zhuǎn)正時(shí)間、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、聯(lián)系人或入黨介紹人、公示期限、舉報(bào)電話等。 4、期限:一般規(guī)定十天,從正式公示之日算起。 5、方法程序: (1)、黨支部設(shè)立公示意見箱,公布支部聯(lián)系電話,公布上級(jí)黨委聯(lián)系電話; (2)、接受來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)函; (3)、綜合分析群眾反映的情況: (4)、填寫《發(fā)展黨員公示情況入檔表》。 第二十四條 流動(dòng)黨員管理制度 流動(dòng)黨員管理制度,是指黨支部對(duì)臨時(shí)外出執(zhí)行任務(wù)或從事其它活動(dòng),其正式組織關(guān)系仍留在本支部的黨員進(jìn)行管理的工作制度。 1、凡黨員外出3—6個(gè)月,有固定地點(diǎn)的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織安排其參加黨的活動(dòng);無(wú)固定地點(diǎn)的,黨支部進(jìn)行外出黨員登記,指定支部委員或黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育管理工作。外出黨員也應(yīng)主動(dòng)同原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)在外情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。 2、凡外出6個(gè)月以上,有固定地點(diǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系;對(duì)外出6個(gè)月以上,無(wú)固定地點(diǎn),無(wú)法經(jīng)常回原單位,無(wú)法轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員,發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,并按上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 3、黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對(duì)集中的,支部應(yīng)在他們中建立黨小組或臨時(shí)黨支部;對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托對(duì)方黨組織負(fù)責(zé)管理。 4、對(duì)來(lái)我校短期工作的黨員,支部憑組織關(guān)系介紹信或黨員證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》予以接納,并按規(guī)定做好教育管理工作。 5、本支部黨員要求流動(dòng),應(yīng)首先向黨組織提出申請(qǐng),凡符合人員流動(dòng)有關(guān)規(guī)定的,支部予以同意并開具相關(guān)證明。對(duì)擅離黨員,應(yīng)視情況作出相應(yīng)的處理。 6、外出黨員如沒有正常理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨,支部應(yīng)教育在先,處理在后,細(xì)致謹(jǐn)慎,及時(shí)處置,并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。 第五章 幾項(xiàng)主要工作的流程 第二十五條 換屆選舉 準(zhǔn)備工作 1、經(jīng)本屆支部委員會(huì)研究后,就改選時(shí)間、新支委名額、選舉方法等問題在任期屆滿前一個(gè)月向黨委提出書面請(qǐng)示; 2、起草支部工作報(bào)告,并聽取意見,進(jìn)行修改; 3、組織黨員學(xué)習(xí)黨章并進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),明確改選的意義、要求、做法; 4、醞釀候選人,集中多數(shù)人意見,確定候選人名單,并上報(bào)黨委; 5、擬定選舉大會(huì)議程、印制選票、準(zhǔn)備票箱、布置會(huì)場(chǎng)。 正式選舉 1、報(bào)告出席黨員大會(huì)人數(shù); 2、支部書記代表上屆支部委員會(huì)作工作報(bào)告; 3、說(shuō)明選舉方法; 4、宣布應(yīng)選人數(shù)和候選人名單,并介紹情況; 5、通過(guò)監(jiān)票人和計(jì)票人名單; 6、核定人數(shù)、分發(fā)選票、檢查票箱; 7、無(wú)記名投票; 8、計(jì)票; 9、宣布選舉結(jié)果; 10、封存選票,材料歸檔。 支委分工 1、新當(dāng)選支部委員會(huì)委員選舉支部書記、副書記; 2、新當(dāng)選支部委員會(huì)委員協(xié)商、確定分工。 報(bào)告黨委 向上級(jí)黨委書面報(bào)告: 1、選舉大會(huì)情況、選舉結(jié)果; 2、新當(dāng)選支委的名單; 3、支部書記、副書記的選舉情況; 4、新支委的分工情況。 第二十六條 培養(yǎng)、考察積極分子及發(fā)展對(duì)象 積極分子 1、接受入黨申請(qǐng)書; 2、找申請(qǐng)人談話; 3、黨小組、團(tuán)委推薦積極分子; 4、支委會(huì)討論確定積極分子; 5、確定1——2名黨員為積極分子聯(lián)系人。聯(lián)系人經(jīng)常與積極分子聯(lián)系; 6、采取吸收積極分子聽黨課、參加有關(guān)黨內(nèi)活動(dòng)、分配他們一定的社會(huì)工作以及組織定期培訓(xùn)等方法,對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。 7、黨支部每年兩次分析積極分子情況; 發(fā)展對(duì)象 1、對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書一年以上,經(jīng)培養(yǎng)、教育、考察,條件基本成熟的要求入黨積極分子,由黨小組醞釀提名,在廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,支委會(huì)討論確定為發(fā)展對(duì)象; 2、由聯(lián)系人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行為期一年的考察,并按季填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》; 3、安排參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn); 4、經(jīng)上級(jí)黨委審查后,列入年度發(fā)展計(jì)劃。 第二十七條 接收新黨員 準(zhǔn)備工作 1、政治審查。 政審主要內(nèi)容: (1)、發(fā)展對(duì)象本人的政治歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn); (2)、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。 政審后寫出政審情況綜合報(bào)告。 2、征求黨內(nèi)外群眾意見。 (1)、黨小組討論并作好記錄; (2)、召開黨外群眾座談會(huì)征求意見并作好記錄; (3)、公示。 3、確定入黨介紹人。 (1)、發(fā)展黨員必須由兩名正式黨員擔(dān)任介紹人,介紹人可由入黨申請(qǐng)人自己約請(qǐng),也可以由黨支部推薦; (2)、入黨介紹人一般應(yīng)由聯(lián)系人擔(dān)任,也可由本支部的其他黨員擔(dān)任; (3)、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,不能做入黨介紹人。 4、填寫《入黨志愿書》。 (1)、經(jīng)上級(jí)黨委同意后,組織委員找發(fā)展對(duì)象談話并發(fā)《入黨志愿書》; (2)、介紹人進(jìn)行填寫《入黨志愿書》的指導(dǎo); (3)、發(fā)展對(duì)象按規(guī)定項(xiàng)目填寫《入黨志愿書》; (4)、介紹人簽署意見; (5)、黨支部審閱,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會(huì)討論。 5、會(huì)場(chǎng)布置。 (1)、黨旗; (2)、支部大會(huì)會(huì)標(biāo): (3)、其它。 黨員大會(huì)討論 主要議程: 1、申請(qǐng)人宣讀《入黨志愿書》,如實(shí)匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷以及需向黨組織說(shuō)明的問題。 2、介紹人如實(shí)介紹發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、主要經(jīng)歷等。 3、支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的政審情況。2004-12-29中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)第一章總則 第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。 第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。 第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是: (一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況; (二)遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況; (三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況; (四)保障黨員權(quán)利的情況; (五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況; (六)密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況; (七)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。 第五條 黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對(duì)待黨和人民群眾的監(jiān)督。 第二章 監(jiān)督職責(zé) 第六條 黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): (一)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求; (二)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題; (三)對(duì)黨委常委、委員,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督; (四)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (五)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作,提出意見和建議。 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)派出的工作委員會(huì),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。 第七條 黨的各級(jí)委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: (一)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的工作進(jìn)行監(jiān)督; (二)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (三)黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員和基層委員會(huì)委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委常委會(huì)提出或向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映; (四)中央委員對(duì)中央政治局委員、常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會(huì)或中央紀(jì)委常委會(huì)反映。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。 第八條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): (一)協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查; (二)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督; (三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件; (四)向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定; (五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì),按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。 紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。 黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。 第九條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: (一)對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督; (二)對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督; (三)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會(huì)、同級(jí)黨委提出或反映,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映; (四)中央紀(jì)委委員對(duì)中央紀(jì)委常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會(huì)或中央政治局常委會(huì)反映。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。 第十條 黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利: (一)及時(shí)向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益; (二)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會(huì)議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見; (三)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤; (四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng); (五)參加黨組織開展的評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),發(fā)表意見。 第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。 第三章 監(jiān)督制度 第一節(jié) 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé) 第十二條 黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。黨的委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。 第十三條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學(xué)、民主。 按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會(huì)議議程。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。 第十四條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。 第二節(jié) 重要情況通報(bào)和報(bào)告 第十五條 中央委員會(huì)作出的決議、決定和中央政治局會(huì)議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向全黨通報(bào)。 地方各級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。地方各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報(bào)。 第十六條 黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會(huì)代表通報(bào)。 第十七條 黨組織對(duì)于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。同時(shí),地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。 對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處置,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十八條 各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個(gè)人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。 第三節(jié) 述職述廉 第十九條 中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。 中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作。 地方各級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次。 設(shè)常委會(huì)的基層黨組織的黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次。 第二十條 中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委),地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。 基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時(shí)可以邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議。 在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。 第四節(jié) 民主生活會(huì) 第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。 縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。 第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說(shuō)明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十三條 黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在一定范圍通報(bào)。 黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。 第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時(shí)可以直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。 中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。 地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。 第五節(jié) 信訪處理 第二十五條 各級(jí)黨委、紀(jì)委通過(guò)信訪處理,對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)研究來(lái)信來(lái)訪中提出的重要問題。對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。 第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。 第六節(jié) 巡視 第二十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。 第二十八條 巡視工作的主要任務(wù)是: (一)了解貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項(xiàng); (二)向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。 第二十九條 巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會(huì)議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會(huì),與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。 巡視組不處理所巡視地方的具體問題。 第七節(jié) 談話和誡勉 第三十條 各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。 第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。 第三十二條 發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。 第八節(jié) 輿論監(jiān)督 第三十三條 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過(guò)內(nèi)部反映或公開報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。 黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動(dòng)和改進(jìn)工作。 第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。 第九節(jié) 詢問和質(zhì)詢 第三十五條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)黨的委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 第三十六條 詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。 第三十七條 詢問人在對(duì)有關(guān)部門所作的說(shuō)明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。 對(duì)質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無(wú)理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。 第十節(jié) 罷免或撤換要求及處理 第三十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)委中不稱職的委員、常委。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱職的委員、常委。 受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。 第三十九條 罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。 提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對(duì)于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評(píng)教育;對(duì)于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。 第四章 監(jiān)督保障 第四十條 各級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。 黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。 對(duì)違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。 第四十一條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。 第四十二條 鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。 第四十三條 黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時(shí)調(diào)查處理。 經(jīng)過(guò)調(diào)查,需要追究黨組織責(zé)任的,責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,消除影響。 第四十四條 黨員、黨組織對(duì)處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查,并作出結(jié)論。如仍有意見,可以向上級(jí)黨組織直至中央申訴。 申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。 第五章 附則 第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,由中央軍委參照本條例制定。 第四十六條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。 第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。